Il y a bien longtemps que La Réunion est une terre d’enrichissement pour l’opérateur “historique”, qui a toujours profité de sa position de monopole. Malgré des effets d’annonce récents, la situation n’a pas vraiment changé. Explications, à travers quelques exemples.
En vendant 75 euros ce qu’ils devraient facturer 43, les fournisseurs d’accès surfacturent 32 euros par mois aux consommateurs... qui n’ont pas d’autre choix. En outre, des messages commerciaux trompeurs brouillent les usagers et certaines institutions.
Une étrange baisse de 94 %
Quand SAFE entre en service, en 2004, les Réunionnais se réjouissent trop tôt : prétextant des “frais” jamais expliqués, l’opérateur unique, France Télécom, abuse de son monopole sur ce faisceau de fibres optiques, et facture les liaisons louées à ses concurrents à des tarifs prohibitifs : 17 000 euros par Mbps et par mois ! Résultat : les fournisseur d’accès internet locaux n’utilisent pas ces liaisons, trop chères, et se rabattent sur des services IP moins chers, mais moins fiables, qu’ils louent en moyenne 3000 euros/Mbps/mois. Une rafale de plaintes aboutit à l’ART : le vrai coût de SAFE est bien inférieur ! L’Autorité tranche en 2004, après avoir fait ses propres calculs : ceux-ci établissent le “juste tarif” à 712 euros pour 2005. Vous avez bien lu : la liaison était louée à près de 24 fois son prix ! France Télécom proteste et fait appel, essaie de démontrer que le “vrai prix” est de 3000 euros ; perd cet appel (décembre 2004) et finit par offrir généreusement un tarif inférieur à 1000 euros. Par quel miracle est-il devenu soudainement possible ?

SAFE baisse, mais pas l’ADSL
Donc, le tarif SAFE, qui permet d’échanger les données entre La Réunion et le reste du monde, a dégringolé de 17 000 à 970 euros par Mbps et par mois (entre nous, ils auraient pu descendre jusqu’à 712 euros, qui est le niveau actuel estimé par l’ART). Par conséquent, les prestations offertes aux internautes devraient baisser considérablement : d’au moins 40 % puisque les FAI utilisaient précédemment des liaisons IP à 3000 euros.

Qu’en est-il ? Le tableau ci-contre est explicite : nous aurions dû bénéficier, pour la liaison 512 Kbps illimitée, d’une chute du tarif de 75 à 43 euros. Cette fois, ce n’est pas seulement un opérateur qui pratique des tarifs prohibitifs, mais tous ! La Région Réunion a réagi en alertant la Direction Générale de la Concurrence, de la Consommation et de la Répression des Fraudes pour délit d’entente. La situation apparaît encore plus révoltante quand on compare le sort fait à l’internaute réunionnais par rapport à l’internaute hexagonal (20 euros) ou mauricien (42 euros) !
Effets d’annonce et offres contradictoires
Le 12 avril dernier, France Télécom fait une conférence de presse pour présenter ses “baisses” à la presse et à des partenaires institutionnels, dont certains vont se laisser, dans un premier temps, séduire par des effets d’annonce. “Formidable”, se disent les consommateurs : l’ADSL 512 Kbps passe de 44,90 à 36,90 euros ! Joie vite ternie : on se rend compte, en examinant le détail de l’offre, qu’il s’agit d’un ADSL 512... limité à 2 Go mensuels de réception de données contre 5 Go auparavant (contraignant, quand on sait ce que pèsent une simple image, un fichier son ou quelques heures de chat avec une webcam !) On note par ailleurs que les offres limitées “512 Kbps 5Go” et 512 Kbps 2Go” ne sont pas proposées par l’opérateur en métropole : il est donc impossible de comparer les prix... Le seul domaine où cela peut se faire est sur le 512 Kbps illimité. Il est presque quatre fois plus cher dans notre île que sur le territoire métropolitain !

Baisse apparente, mais les consommateurs devraient réfléchir : le 12 avril, France Télécom a annoncé une offre inédite : 2 Mps en connexion illimitée pour 99,90 euros/mois. À titre de comparaison, l’ancienne offre “très haut débit” était de 1 Mbps pour 105 euros. Question : comment l’opérateur peut-il diminuer par deux son tarif pour un public (les “pros”) et raconter à l’autre public qu’il ne peut vraiment pas vendre à moins de 75 euros ce qu’il offre à 30 euros ailleurs ? les offres sont bridées !
Tout ce qui devrait encore changer...
L’analyse des récents changements permet à la Région Réunion de tirer les conclusions suivantes :
Contrairement à ce qu’annoncent les opérateurs, ils peuvent encore baisser les tarifs ADSL. La preuve : ils sont deux fois moins chers à Maurice, alors que le tarif de SAFE n’y a pas changé.
Proposer une offre encore plus limitée que les précédentes n’est pas une baisse de tarif !
France Télécom annonce que son offre de 2 Go téléchargés correspond aux besoins de 80 % des internautes. C’est comme si l’on supprimait la banquette arrière de toutes les voitures sous prétexte qu’il n’y a souvent qu’une seule personne à bord...
Les fournisseurs d’accès internet ont aujourd’hui les moyens de baisser la 512 Kbps illimitée. Le vrai prix apparaît plus proche de 40 euros que de 75 euros.
Une preuve : la 1024 Kbps illimitée a été doublée à 2 Mbps pour un tarif légèrement inférieur. Pourquoi ne peut-on pas le faire pour la 512 K ?
Ainsi, il est faux d’affirmer que les tarifs ont baissé pour les particuliers.
Il est dommage que certains partenaires institutionnels se soient laissés surprendre en se faisant les porte-parole d’un opérateur au détriment des autres. C’est un peu comme si on disait : “Allez faire vos courses chez Untel, c’est bien mieux...”
Face à cette situation, la seule solution pour La Réunion est que tous les opérateurs présents développent des services et qu’une vrai concurrence s’installe sur tout le territoire au profit du consommateur réunionnais. L’action de La Région Réunion s’inscrit dans ce développement du pluralisme des offres avec pour seul objectif des tarifs réellement compétitifs pour une meilleure accessibilité de tous aux nouvelles technologies. En résumé, pour une plus grande égalité.

Protel on line (octobre 2005)
Audiovisuel : Cannes à La Réunion ! (juillet 2003)
Protel on line (septembre 2005)
Accès élargi, qualité meilleure, prix plus bas, concurrence... (février 2007)
Numérisation du patrimoine : Le chantier du siècle (octobre 2006)
Des lendemains à bien préparer (juillet 2008)
La dernière enquête TIC-Track sur l’usage des TIC : progrès réunionnais (décembre 2007)
Dès janvier 2008 (septembre 2007)
Filière TIC : bonne santé, mais des défis pour 2004 (novembre 2003)
“Distribution” Linux : les chevaliers du GRAL (mai 2005)bonjour a tt les lecteurs tout d’abord je suis tres heureux de voir un article traitant du au debit a la Reunion paraitre
je suis moi meme un abonné a france telecom (faute de manque de concurrences) et je voudrai "tirer" les sonnettes d’alarmes. En effet beaucoup d’internaut sont obligés de se contenter aux offres que proposent les operateurs a la Reunion et je voudrai donc savoir comment nous, internauts, pouvont agir pour que les operateurs baisse leurs tarifs !
Seul une minorité de personne peuvent payer 35€ tt les mois pour un forfait 512k 2Go le forfait 512k reste le plus adapté aux interanauts car les autres forfaits sont ininteressant : 128k : la vitesse de connexion est trop faible 512k et plus : les tarifs sont trop élevés donc inaccessible pour des utilisateurs ordinaires il est imperatif qu’il y est une baisse des tarifs a la Reunion. De plus je pense que tous les articles traitant du haut debit a la Reunion devrait etre diffuser ds les journaux televisés pour inciter les operateurs a baisser leurs tarifs !
Bonjour
Nouvelle remarque...
Dans l’avis 05-0398 émis le 17 mai 2005 (http://www.art-telecom.fr/textes/avis/05/05-0398.pdf), l’ART a indiqué page 5 que France Télécom propose l’offre de transport IP Réunion – Ile de France à un tarif mensuel de 1250 euros par Mbit/s...
Dans votre article, vous indiquez que l’ART a estimé en 2004 ce même tarif à 712 euros pour l’année 2005... montant sur lequel vous vous basez pour vos démonstrations...
Alors en mai 2005, combien coûte réellement le Mbit/s/mois entre la Réunion et Paris ?
Ca fait désordre tout ça... car la différence est importante...
Dans l’attente de votre commentaire à cette remarque et également à la précédente
Salutations
Lionel
> Hauts débits : la vérité
En préambule, il est important de souligner que l’ART, dans sa décision de 2004, a évalué le prix de l’offre de LIAISON LOUEE à 712 euros. Elle a évalué, dans cette même décision, que l’offre de TRANSIT IP, bénéficiant de foisonnement statistique, devrait être vendue moins cher.
L’offre de transit IP à 1250 euros en flux bi-directionnel proposée par France Télécom et validée par l’ART représente une avancée importante pour nos FAI locaux.
L’ART a validé cette proposition car :
elle présente une division par deux des prix proposés par France Télécom à l’issue de la procédure engagée par la Région et 2 opérateurs en 2004, ce qui est favorable au consommateur ;
elle laisse un espace économique suffisant à la concurrence.
C’est intéressant, mais ce n’est pas suffisant.
En effet, il ne faut pas ignorer que cette évolution tarifaire ne respecte toujours pas le principe rappelé par l’ART qui dit que l’offre de transit IP, doit être vendue moins cher qu’une liaison louée. Or, les dernières propositions de liaison louée sont à 970 euros. En toute logique l’offre de transit IP doit être vendue à un prix inférieur (et pas à 1250 euros)...
Finalement, et pour répondre à votre question, le prix d’une liaison louée entre la Réunion et Paris est de 970 euros par Mbps (il devrait être de 712 euros). Le Transit IP (normalement moins cher) est vendu 1250 euros par Mbps.
Notre estimation d’une offre ADSL 512k illimitée "optimale" à 43 euros se base sur une liaison louée à 970 euros actuellement en vigueur.
Concernant la phrase "La comparaison que personne n’ose faire", nous n’avons pas la prétention de connaître l’ensemble des pages internet sur le sujet. Simplement il nous semble que cette comparaison n’a pas (assez) fait l’objet d’une communication grand public.
Sincèrement,
Denis FABREGUE - Responsable Réseaux à Haut Débit - Direction TIC de la Région Réunion.
Bonjour
Dans cet article fort intéressant, vous indiquez "la comparaison que personne n’ose faire" parlant de la différence entre le tarif de l’ADSL à la Réunion et à la l’île Maurice...
Je vous invite à lire ce très bref passage mis en ligne depuis bien longtemps : http://www.meteo-reunion.com/adsl/index.php#mure
Et bien sur à le commenter...
Salutations
Lionel